Чем орский учитель отличается от оренбургского
Сразу 85 решений городского Совета были отменены на июньском заседании депутатского корпуса. Все они касались вопросов начисления заработной платы бюджетникам. Теперь положение об оплате труда для них (за исключением муниципальных служащих) будет утверждать администрация города, а не депутаты.
Этот вопрос еще на комиссиях вызвал бурные обсуждения, часть из них перешла и на заседание.
– Статьями Трудового кодекса закреплено, что система оплаты труда в учреждениях утверждается непосредственно локальными правовыми актами этих учреждений, – пояснила заместитель главы города по финансовым вопросам Екатерина Свиненкова. – На указанную систему с 2016 года перешли учреждения и подразделения других муниципальных образований Оренбуржья. Само правительство Оренбургской области работает в таком формате, когда не представительными и законодательными органами власти устанавливается оплата труда, а непосредственно указами по самим учреждениям.
Екатерина Александровна отметила, что администрацию города при этом предлагается наделить полномочиями по утверждению положения по оплате труда работников муниципальных учреждений.
– Сама система оплаты труда поменялась, – после длительных обсуждений обратил внимание коллег председатель горсовета Виктор Франц. – Мы все тянемся в коммунизм, в социализм, но их нет. Есть рыночные отношения. Сформирована система оплаты труда, наделены полномочиями те, кто должен формировать зарплаты. Мы же должны влиять на эти зарплаты, когда будем утверждать бюджет города.
Множество вопросов вызвала базовая ставка педагогов.
– В Орске она составит 8 тысяч рублей, – рассказала начальник отдела дошкольного воспитания управления образования Орска Елена Крупина.
– Вот данные официальных документов из Оренбурга: ставка старшего воспитателя, старшего методиста, учителя, учителя-логопеда составляет 10 400 рублей, – вставил свое веское слово Владимир Коган. – Чем учитель в Орске отличается от учителя в Оренбурге? Почему на 20% разница в окладе?
– Позиция каждого муниципального образования определяется муниципальным образованием, – ответила Екатерина Свиненкова, – помимо окладной системы, указами президента обозначено то, что должны поощряться квалифицированные специалисты. У нас в большей степени, чем в Оренбурге, в процентном соотношении предполагается впоследствии утвердить надбавку за категорию. По данным, закрепленным Трудовым кодексом, гарантированным является не только оклад, но и надбавки, как стимулирующего, так и компенсационного характера, установленные системой оплаты труда. Надбавка тоже является гарантированной частью.
– А молодой специалист, у которого еще нет категории, получит 8 тысяч или МРОТ? – поинтересовался Сагындык Узакбаев.
– Для молодых специалистов до получения категории предусмотрена стимулирующая надбавка, – отметила Елена Крупина.
– Она обязательна? – уточнил депутат.
– Она является гарантированной, – подчеркнула Елена Викторовна.
При обсуждении зашла речь и о медиках, которым подняли оклады до уровня минимального размера оплаты труда.
– За этим стояло министерство здравоохранения области, – заметил Владимир Коган.
Впрочем, как говорят в администрации, положением об оплате труда работников образования, культуры и спорта планируется закрепить то, что не менее 60% фонда оплаты труда будет составлять гарантированная часть. В ближайшее время работникам этих сфер вручат уведомления о переходе на новую систему оплаты труда.
Людмила Светушкова,
выпускающий редактор