Как провести голосование собственников МКД
– Общее собрание собственников помещений МКД не состоялось из-за отсутствия кворума. Какие требования нужно соблюдать? (Алексей, пер. Западный, д. 7)
Вячеслав Петренко,
председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области:
– Общее собрание собственников помещений в МКД, согласно ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, признается органом управления домом. Оно проводится для того, чтобы управляющая организация вместе с собственниками смогла обсудить ряд злободневных вопросов и проблем повестки дня путем голосования и принятия решений.
Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трех формах (ст. 44.1 ЖК РФ): очного голосования: в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; заочного голосования: посредством опросного листа, если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч. 1 ст. 47, ЖК РФ); очно-заочного голосования: с использованием системы ГИС ЖКХ (ч. З ст. 47 ЖК РФ).
Очно-заочное голосование
Собрание в такой форме позволяет обсудить конкретные вопросы повестки дня и принять по ним решения, так как проблемно обеспечить необходимую явку собственников дома на общее собрание.
Порядок действий по проведению OCC в форме очно-заочного голосования
Действие № 1: объявление.
Любое OCC начинается с объявления о созыве собственников жилья. Напоминаем также, что обязательно во втором квартале каждого года должно проводиться годовое общее собрание (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ). Кроме него, по инициативе управляющей организации, собственников жилья или инициативной группы в МКД, могут собираться внеочередные ОСС (части 2, 6 и 7 ст. 45, а также п. 8 ст. 148 ЖК РФ).
Действие № 2: подготовка.
Сформулируйте повестку ОСС, определитесь с формой голосования (очная, заочная или очно-заочная). При очно-заочном проведении голосования повестка дня должна быть единой для обеих форм.
Для проведения очной или очно-заочной формы голосования выберите время и место проведения ОСС для обсуждения вопросов. Подготовьте информационное сообщение о проведении общего собрания собственников жилья (приказ Минстроя № 411/пр от 31.07.2014 года). Также вам понадобятся бланки протокола ОСС, реестр собственников помещений в данном МКД, формы решений по вопросам повестки дня.
Действие № 3: оповещение.
Вы должны оповестить каждого собственника помещения в данном многоквартирном доме посредством письменного уведомления под подпись, направления в его адрес заказного письма или размещения на информационной доске в доступном для всех жильцов месте за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
В сообщении о проведении ОСС должна быть полная и достоверная информация об инициаторе проведения общего собрания, форме голосования, дате, месте и времени проведения мероприятия. Уведомление также должно содержать в обязательном порядке вопросы повестки дня, порядок ознакомления участников с информацией и материалами, которые будут представлены на мероприятии. При проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования в сообщении еще потребуется указать дату окончания приема решений собственников жилья, место или адрес, куда следует направить эти решения (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
При проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования участникам должна предоставляться возможность обсуждения вопросов повестки дня и сдачи бланков голосования в установленный срок в место или по адресу, указанному в уведомлении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Голосование с использованием ГИС ЖКХ осуществляется собственниками помещений в МКД лично с указанием решения по каждому вопросу повестки дня в электронной форме.
Решения ОСС по вопросам повестки дня принимаются большинством голосов от общего числа собственников жилья, принимающих участие в собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Исключение составляют решения, которые принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в МКД (пп.1-3.1 ч. 2 ст. 44, 4.1 ст. 46 ЖК РФ).
Действие № 4: Оформление результатов голосования.
Решение ОСС оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, поэтому протокол ОСС оформляется один. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в МКД в виде обязанностей по содержанию общего имущества в данном доме. Все решения и протокол ОСС должны быть обязательно размещены в ГИС ЖКХ инициатором собрания.
Протокол ОСС должен содержать дату, место и время проведения общего собрания и подведения итогов, повестку дня, наличие кворума, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу.
Протокол ОСС подписывается председателем и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минстроя РФ № 411/пр от 31.07.2014 года).
Независимо от формы голосования, в решении собственников жилья по вопросам повестки дня на голосовании должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):
– сведения об участнике голосования;
– сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру/комнату в МКД участника голосования;
– решения по каждому вопросу повестки дня: «за», «против» и «воздержался».
Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокол ОСС в свою управляющую организацию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Управляющая организация в течение 5 дней с момента получения решений и протокола ОСС должна в установленном законодательством порядке направить их в ГЖИ для хранения в течение 3 лет, в том числе с использованием ГИС ЖКХ (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ). То есть проводите ли вы очно-заочное собрание собственников жилья в форме присутствия, либо с использованием системы – в любом случае оригиналы решений и протоколов ОСС будут направляться в ГЖИ. Только в первом случае это будут бумажные документы, а во втором – электронные версии.
Действие № 5. Информирование о результатах голосования и принятых решениях.
Итоги голосования и принятые на ОСС решения доводятся до сведения всех собственников жилья инициатором проведения собрания в течение 10 дней с момента их принятия. Информация размещается в доступном для всех жильцов помещении дома (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). Например, на информационном стенде или входной двери в подъезде.
Решения собственников помещений в МКД, принятые в ходе очно-заочного голосования на общем собрании, должны быть в обязательном порядке опубликованы не позднее 10 дней с момента проведения ОСС в четырех источниках раскрытия информации, утвержденных законодательством РФ: на сайте «Реформа ЖКХ», на сайте управляющей организации (УО), на сайте ГИС ЖКХ, на информационных стендах в офисе УО.
Каждый понедельник с 14.00 до 17.00 по телефону 42-03-35 председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области Вячеслав Владимирович Петренко отвечает на вопросы жителей города по теме «Управление многоквартирным домом». Вопросы можно направлять и на электронный адрес: ukc-orsk@yandex.ru