Можно ли получить перерасчет платы за воду, если не предоставил показания?

– Возможно ли получить перерасчет размера платы по счетчикам воды в МКД, если потребитель в силу определенных обстоятельств не передавал показания?

На вопрос Алексея с ул. Короленко, 29 отвечает председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области Вячеслав Петренко

– Прежде всего, необходимо отметить, что если индивидуальный прибор учета (счетчик) водоснабжения установлен в квартире, не у всех и не всегда получается передать его показания в установленный срок для расчета размера платы.

Плата при непредоставлении показаний прибора учета на воду начисляется следующим образом:

– в течение трех месяцев – исходя из среднемесячных показаний такого прибора учета (которые определяются за предыдущие шесть месяцев);

– затем, если показания так и не были переданы,– исходя из норматива потребления, установленного на водоснабжение, и количества проживающих в квартире (жилом доме).

Такой порядок расчета предусмотрен пп. 6 пункта 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» (далее – Правила).

Проходит время, и потребитель по истечении, например, трех месяцев решает передать показания. Исполнитель принимает данные показания и начинает производить расчет платы по фактическим показаниям счетчика.

 

Возникает вопрос: может ли потребитель получить перерасчет размера платы?

Да, получить перерасчет размера платы за этот период возможно согласно следующим положениям Правил.

Согласно пп. к (1) пункта 33 Правил потребитель не обязан, а имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать и передавать показания не позднее 25 числа текущего месяца.

В пп. ж) пункта 31 Правил указано, что исполнитель обязан принимать от потребителя показания индивидуального прибора учета, а также проводить проверки состояния прибора учета и достоверности переданных потребителем показаний.

Расчет размера платы за водоснабжение при непредоставлении показаний счетчика должен производиться в порядке, указанном в пп. 59 и 60 Правил. Исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за водоснабжение, если при проверке состояния прибора учета (которая выявит, что счетчик исправен, пломбы не повреждены), а также достоверности переданных потребителем данных выявится расхождение между фактически потребленным объемом водоснабжения и объемом, который был предъявлен потребителю для оплаты, – это предусмотрено п. 61 Правил.

При этом следует учесть не только перерасчет платы, если фактически потребленный объем окажется меньше начисленного (переплаченная сумма подлежит зачету в будущем периоде), но и доначисление, если выявится, что потребитель израсходовал воды больше, чем было ему предъявлено для оплаты по среднемесячным показаниям и нормативу.

Перерасчет производится, исходя из показания прибора учета, а разница в объеме водоснабжения считается потребленной за тот расчетный период, в котором проводится проверка счетчика и достоверность его показаний, если, конечно, потребителем не будет доказано иное.

При перерасчете размера платы за водоснабжение в случае непредоставления показаний счетчиков рассмотрим два варианта.

Первый – перерасчет размера платы, если потребитель самостоятельно определяет, что за тот период, когда им не передавались показания по счетчику, объем водоснабжения, предъявленный к оплате, больше потребленного по счетчику.

Например, в квартире зарегистрировано два человека, объем холодного водоснабжения, начисленного по среднемесячным показаниям и по нормативу, составил 26 куб. м, а согласно показаниям счетчика, фактическое потребление холодной воды – 14 куб. м. Разница в 12 куб. м – переплата.

Второй – перерасчет размера платы, если начисленный объем водоснабжения меньше того, который был предъявлен к оплате за период непредоставления показаний. Например, в квартире зарегистрирован один человек, объем ХВС, начисленного по среднемесячным показаниям и по нормативу, составил 12 куб. м, а согласно показаниям счетчика фактическое потребление – 20 куб. м. Разница в 8 куб. м – недоплата.

В обоих примерах перерасчет размера платы должен быть сделан. Это предусмотрено положениями Правил, и эта позиция подтверждена в определении Верховного суда РФ от 26.08.2019 г. № 302-ЭС19-14339.

Отсюда следует, что в первом примере перерасчета (когда начисленный объем водоснабжения превышает фактическое потребление, образуется переплата со стороны потребителя), обнаружив разницу в начисленной плате и фактическом потреблении за период, когда показания не передавались, потребитель может обратиться к исполнителю для перерасчета.

Важно отметить, что перерасчет платы можно потребовать после проверки состояния прибора учета и его показаний исполнителем, по результатам которой составляется акт, где, собственно, и фиксируются фактические показания счетчика на момент проверки.

Согласно пунктам 82-84 Правил, исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях счетчиков и проверки состояния счетчиков.

Если исполнитель не проводит проверку прибора учета и его показаний, потребитель может инициировать проверку своего счетчика самостоятельно, направив соответствующее заявление исполнителю. Согласно п. «е» (2) Правил, такая проверка должна быть проведена исполнителем в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента обращения.

По факту проведения проверки состояния прибора учета и его показаний исполнитель обязан произвести пересчет размера платы в соответствии с показаниями счетчика.

Отказ в проведении такого перерасчета является незаконным, а потребитель вправе направить в этом случае обращение (заявление) в надзорные органы – жилищную инспекцию для проведения проверки по факту отказа в перерасчете размера платы.

На основе второго примера потребители не всегда спешат обращаться к исполнителю, а в большинстве случаев также не передают показания по счетчику, оплачивая норматив потребления. Однако это не выход, чтобы уменьшить плату. Исполнитель имеет право самостоятельно инициировать проверку состояния прибора учета и его показаний. Так, согласно п. 84 Правил, исполнитель обязан это сделать, если потребитель не передает показания в течение шести месяцев подряд.

Каждый понедельник с 14.00 до 17.00 по телефону 42-03-35 председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области Вячеслав Владимирович Петренко отвечает на вопросы жителей города по теме «Управление многоквартирным домом». Вопросы можно направлять и на электронный адрес: ukc-orsk@yandex.ru