Орск стал первым муниципалитетом Оренбургской области, где принят дизайн-код
В ходе обсуждений документ нашел как сторонников, так и противников, а потому было сложно предугадать, какой вердикт вынесут депутаты.
Неожиданностью для многих стало выступление на заседании горсовета заместителя прокурора Ленинского района Андрея Косенко, рекомендовавшего не принимать документ.
– Обсуждение дизайн-кода вызвало массу вопросов и споров, – подчеркнул зампрокурора. – Последняя депутатская комиссия обратила наше внимание на ряд принципиальных моментов, которые затрагивают в том числе предпринимательское сообщество. В проект дизайн-кода включен раздел «Нестационарные торговые объекты», в котором установлены требования к их внешнему облику, конструкционным особенностям и параметрам. При этом регламентирован материал изготовления объектов и конструкций…В связи с этим могут создаться коррупционные предпосылки, ограничивающие конкуренцию отдельных субъектов предпринимательства, что недопустимо. Полагаем, данный дизайн-код принят быть не может.
В ответ на такие заявления начальник юридического управления городской администрации Светлана Кравченко предложила внимательно изучить практику конституционного суда, обратив внимание, что согласно разъяснениям высшей инстанции «органы местного самоуправления могут предусматривать требования к удаленности нестационарных торговых объектов от зданий и сооружений в сочетании с иными элементами благоустройства, а также технические конструктивные особенности и тому подобные требования».
– На комиссии вы сказали, что никаких проблем нет, – возмутился Сергей Бенцман и процитировал слова зампрокурора. – Что изменилось за три дня?
На это Андрей Косенко заметил: роль прокуратуры – в принятии превентивных мер, и это может быть сделано на любом этапе.
– Мы принимали стратегию развития Орска, и там прописано, что наш город должен стать центром притяжения для жителей Восточного Оренбуржья, – напомнил Ергалий Желенов. – Но как он может стать центром притяжения, если мы даже не можем привести в порядок внешний вид города?
– В любом случае, это шаг вперед, – выразил уверенность Игорь Битнер. – Посмотрите на дома, на крыши – в одном доме балконы обшиты сайдингом всех цветов радуги. Этот беспорядок бросается в глаза. Бывая в командировках в других городах, обращаешь внимание, что у многих из них имеется свой стиль. От гостей же Орска я часто слышу: «У вас не город, а деревня. Есть такие хорошие площадки для отдыха, но нет единого стиля на улицах».
Игорь Геннадьевич подчеркнул: проект необходимо дорабатывать и это будет делаться совместными усилиями.
Павел Коровин высказал мнение, что документ сырой. Некоторые коллеги ссылались на то, что дополнительная финансовая нагрузка в связи с необходимостью соблюдать новые требования ни к чему ни жителям, ни представителям бизнеса. А председатель горсовета Галина Вереницина, выступая, заметила, что считает принятие решения по этому вопросу несвоевременным, и предложила отложить его на полгода – год.
Однако в ходе голосования большинство депутатов поддержало проект. 16-ю голосами «за» документ был принят. Он заработает с 1 января 2023 года, если прокуратура не оспорит принятое решение.
Людмила Светушкова,
выпускающий редактор
Нелепица. Кричащим вывескам и неуклюжим растяжкам пора на выход
