Слова не дают сказать. В Орске назрел конфликт между Общественной палатой и депутатами горсовета
Почему общественность должна спрашивать разрешения на то, чтобы донести мнение народа до депутатов горсовета? Этот вопрос сегодня обсудили в Общественной палате.
Председатель Общественной палаты Орска Владимир Коган обратил внимание на то, что депутаты городского Совета не дают слово председателю Общественной палаты города. Насколько это этично и законно?
Для того, чтобы внести понимание в вопрос, пригласили на встречу председателя городского Совета депутатов.
Галина Вереницина пояснила, что на заседаниях городского Совета она действует в рамках Регламента.
– Учитывая, что у нас есть утвержденный Регламент, и есть действующий 212-й Федеральный закон об основах общественного контроля, – сказала она. – Каждый раз, когда председатель общественной палаты хочет взять слово, я обращаюсь к присутствующим депутатам: «вы не возражаете?» Я должна получить либо согласие, либо отказ. Ситуация, которая сложилась на вчерашнем городском Совете находится в рамках существующего регламента. Мы понимаем, что идет некое непонимание важности общественной палаты, ее мнения.
Галина Вереницина отметила: для того, чтобы исправить ситуацию, аппаратом городского Совета разрабатываются предложения по внесению поправок в Регламент горсовета.
– В данном случае Городской совет в лице депутатов, как мне кажется, проявляет неуважение к нам и к закону, – заметил председатель общественной палаты Владимир Коган. – Наш коллега, предыдущий председатель Леонид Компаниец пытался это объяснить депутатам на заседании комиссии. Но они настолько отрицательно относятся к предложениям нашей палаты, напрямую нарушая федеральное законодательство, что вызывает недоумение. Мы с коллегами интересовались, возникали ли подобные ситуации в предыдущие 15-20 лет, и оказалось, что подобных прецедентов не было!
– На нас перестали обращать внимание! – возмутилась общественница Светлана Васильевна. –Почему депутаты позволяют так себя вести? Почему позволяют себе некорректно высказываться по поводу общественной палаты, по поводу граждан. Да, нам нужно вести переговоры, добиваться того, чтобы нас слышали, но пока депутаты не будут наказаны, наверное, это не прекратится!
С коллегой согласилась юрист Тамара Кислова, ранее работавшая в должности прокурора.
– В данном случает прокуратура обязательно должна принять меры, – она отметила, – дав оценку по свершившемуся факту отказа в предоставлении общественникам слова.
– Имеется конфликт между депутатами городского Совета и органом общественного контроля, который представляет собой общественная палата, – констатировал Александр Васильев. – До тех пор, пока документы, касающиеся работы Орского городского Совета, городской администрации и Общественной палаты не будут состыкованы, не будет порядка. Всем нам нужно внимательно изучить обновленный 131-й федеральный закон («Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), 212-й ФЗ («Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), Устав Орска. Выписать все, что вызывает конфликты, касающиеся их положения, которые определены и обозначены в законах и довести до тех, кто этих законов не понимает. Правовой нигелизм надо устранять! Как в любой спортивной игре, здесь тоже есть правила, которых нужно придерживаться, чтобы был порядок.
Многие общественники вносили свои предложения. В целом разговор вышел конструктивным. Владимир Коган в свою очередь рекомендовал коллегам не переходить на личности, не заострять внимание на высказываниях конкретных депутатов, а выстраивать работу с органами власти в правовом поле.
Людмила Светушкова,
выпускающий редактор
