Поддержка семей с детьми в Оренбургской области

Вопросы социальной политики, в том числе поддержка семей с детьми, носят приоритетный характер. Сегодня в Оренбуржье проживает 285,8 тысячи семей, воспитывающих 440,1 тысячи детей. Спектр мер социальной поддержки семей с детьми достаточно широкий – это 25 видов различных пособий и компенсаций. Регулярные меры поддержки в Оренбуржье получает почти каждая третья семья с детьми.

Социальные выплаты в 2020 году предоставлены более чем 80 тысячам семей с детьми

Одним из самых популярных видов финансовой помощи в 2020 году стала ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, установленная Указом президента РФ от 20.03.2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В 2020 году и по 31 марта 2021 года ежемесячная выплата назначалась, если размер среднедушевого дохода семьи не превышал величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (в 2020 году размер прожиточного минимума на душу населения составлял 9 585 рублей, в 2021 году– 9 856 рублей). Размер выплаты устанавливался в размере 50 % от величины прожиточного минимума для детей, определенного в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, и составлял с 1 января 2020 года 4 950 рублей (50 % от 9 900 рублей), с 1 января 2021 года – 5 144,5 рубля (50 % от 10 289 рублей). С 1 апреля текущего года на основании Указа президента РФ изменился порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка от 3 до 7 лет. Измененный областной закон предусматривает при определении права на ежемесячную денежную выплату руководствоваться прожиточным минимумом на душу населения на год обращения за назначением ежемесячной выплаты

(в 2021 году – 9 938 рублей) и устанавливает трехступенчатую систему определения размера такой выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно:

– 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в регионе на год обращения за назначением выплаты – стандартный размер выплаты (50 % от прожиточного минимума для детей на 2021 год – 5 208,5 рубля);

– 75 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (9 938 рублей на 2021 год) на каждого члена семьи (75 % от прожиточного минимума для детей на 2021 год – 7 812,75 рубля);

– 100 % величины прожиточного минимума для детей, в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (прожиточный минимум для детей на 2021 год – 10 417 рублей).

При этом выплата в повышенных размерах (75 %, 100 %) будет предоставлена с учетом перерасчета с 1 января 2021 года.

Кроме того, для усиления адресности предоставления данной меры поддержки планируется учитывать при назначении не только официальные доходы семьи, но и ее имущество. Таким образом, выплата должна стать еще более эффективным инструментом для вывода семей с детьми из бедности.

Не менее востребованными являются выплаты в связи с рождением первого (второго) ребенка. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (на сегодня это 21 030 рублей на одного члена семьи). Размер ежемесячной выплаты при обращении в 2021 году составляет 10 289 рублей. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. При этом ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста 1 года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста 2 лет, а затем – на срок до достижения им возраста 3 лет. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты рассчитывается, исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 месяцам перед месяцем подачи заявления.

Ежемесячные выплаты осуществляются:

– на первого ребенка – органами социальной защиты населения по месту жительства или фактического проживания заявителя;

– на второго ребенка – территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации из средств материнского (семейного) капитала по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

 

Выплата не новая, она введена в Оренбургской области еще с января 2013 года, но, благодаря софинансированию из федерального бюджета, в 2020 году внесены изменения в региональное законодательство и увеличен почти вдвое размер выплат семьям с доходами ниже двух прожиточных минимумов на детей, родившихся после 1 января 2019 года, при этом сохранена в области в прежнем размере данная мера поддержки гражданам, имеющим более высокий уровень дохода.

Размер ежемесячной денежной выплаты составляет:

1) 5 398 рублей – для семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились до 1 января 2019 года, в случае если среднедушевой доход семьи ниже среднедушевого денежного дохода в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения (до 23 195,7 рубля);

2) 9 900 рублей (если обращение за выплатой в 2020) или 10 289 рублей (обращение в 2021) – для семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2019 года, в случае если среднедушевой доход семьи не превышает двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (до 20 442 рублей)– при обращении за выплатой в 2020 году, при обращении за выплатой в 2021 году – доход не выше 21 030 рублей;

3) 5 398 рублей – для семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2019 года, в случае если среднедушевой доход семьи превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, но ниже среднедушевого денежного дохода в Оренбургской области за II квартал года, предшествующего году обращения (от 20 442 рублей до 23 431,8 рубля), т. е. доход семьи находится в промежутке между среднедушевым денежным доходом и двукратной величиной прожиточного минимума на душу населения.

Кроме того, в конце года был скорректирован порядок предоставления этой выплаты, благодаря чему теперь семьи могут получать ее не только на третьего ребенка, но и на всех последующих детей.

 

 

Федеральные выплаты

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предоставляются следующие меры социальной поддержки, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета:

• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С июня 2020 года установлен единый размер пособия. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в одинаковом размере как по уходу за первым, так и за вторым и последующими детьми. Так, размер с 01.02.2021 года составляет 8 145,28 рубля.
• Единовременное пособие при рождении ребенка. Размер пособия в текущем году составляет 21 719,27 рубля.

Данным законом предусмотрен ряд пособий, предоставляемых беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и также их детям. Размер пособий достаточно большой. Так, единовременное пособие беременной жене военнослужащего составляет 34 394,73 рубля, а ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву составляет 14 740,6 рубля.

Самой многочисленной мерой социальной поддержки по количеству получателей является пособие на ребенка гражданам, имеющим детей. Право на пособие имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает 110 % величины прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области. Размер пособия – 345 рублей. Размер пособия на ребенка увеличивается на 100 % на детей одиноких матерей и составляет 690 рублей, на 150 % – на детей в возрасте от полутора до трех лет и составляет 862,5 рубля.

Также в Оренбургской области предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки семей при одновременном рождении двух и более детей. Выплата установлена в размере 25 тысяч рублей на каждого родившегося ребенка и производится единовременно.

 

Многодетным семьям – особое внимание

В соответствии с Законом Оренбургской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» всем многодетным семьям предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг от фактических расходов всем членам многодетной семьи в размере 30 %

(за водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) и 100-процентная компенсация расходов по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсация стоимости проездного билета на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси) для обучающихся в общеобразовательных организациях. Многодетные семьи имеют право на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Также предусмотрен ряд мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме. Это и бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет, бесплатное посещение государственных учреждений культуры и искусства Оренбургской области, прием детей в дошкольные образовательные организации в первую очередь, обеспечение школьной формой в соответствии с нормативами.

Кроме того, многодетные семьи имеют право на бесплатное предоставление на территории Оренбургской области земельных участков.

С 1 июля 2019 года многодетным семьям предоставлена возможность выбора альтернативной меры социальной поддержки – единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. Единовременная денежная выплата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно носит строго целевой характер и предоставляется многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Размер единовременной денежной выплаты составляет с 1 января 2020 года 300 тысяч рублей. Также Законом Оренбургской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области» предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей (в части получения сертификата на региональный материнский капитал), в которых начиная с 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок. Размер регионального материнского капитала составляет с 2021 года 119 203 рубля.

Контактные телефоны филиалов ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска:

25-08-05, 21-23-88, 25-09-02, в Ленинском районе г. Орска: 25-28-84, 21-06-58, 23-64-00, в Советском районе г. Орска: 44-08-08, 44-02-77.

Служба информации «Орской газеты»