Когда должникам приостанавливают коммунальные услуги
– Каков порядок приостановления коммунальной услуги собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно законодательству РФ? (Людмила, ул. Омская, д. 48)
Вячеслав Петренко,
председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области:
– Порядок и способы уведомления потребителя о приостановлении предоставления коммунальных услуг регламентированы разделом XII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, утвержденных постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.
Порядок приостановления предоставления коммунальной услуги с предварительным уведомлением потребителя должника предусмотрен пунктом 119 Правил № 354.
Если иное не установлено федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке.
Исполнитель предупреждает потребителя-должника, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведомления) коммунальная услуга может быть сначала ограничена, а затем приостановлена, или сразу же приостановлена в отсутствие технической возможности ее ограничения. Введение ограничительных мер в отношении должника возможно только при непогашении им задолженности в течение установленного в уведомлении срока.
Правилами № 354 установлено, что извещение (уведомление) потребителей-должников осуществляется следующими способами:
– вручение под расписку;
– направление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении). Данный способ является единственным для уведомления потребителя о приостановлении подачи газа;
– включение в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего уведомления;
– сообщение по электронной почте;
– сообщение через личный кабинет потребителя в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в интернете.
Исходя из указанных способов, следует, что юридическое значение имеет факт доставки потребителю предупреждения о возможном ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги.
Сам факт направления в адрес должника предупреждения (уведомления), без подтверждения его получения адресатом, а следовательно, не доказывающий факт того, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо приостановления предоставления коммунальной услуги, не является надлежащим извещением, поскольку 20-дневный срок с момента доставки потребителю данного предупреждения (уведомления) законным основанием введения ограничения либо приостановления коммунальной услуги потребителю является уведомление потребителя, которое осуществлено исполнителем в соответствии с требованиями Правил № 354 или договором, содержащим положение о предоставлении такой коммунальной услуги.
При этом, согласно позиции Минстроя России (письмо от 12.11 2020 г. № 45451-ОЛ/06 «О предупреждении потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги за долги»), предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги. В этом случае не требуется подтверждение факта вручения и/или ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с момента направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг.
Каждый понедельник с 15.00 до 17.00 по телефону 39-00-50 председатель Общественного совета при ГЖИ по Оренбургской области Вячеслав Владимирович Петренко отвечает на вопросы жителей города по теме «Управление многоквартирным домом». Вопросы можно направлять и на электронный адрес ukc-orsk@yandex.ru.
