Частная инициатива под защитой

Булат Калмантаев,

политолог, главный редактор ГУП «РИА «Оренбуржье»

 

События последних лет в мировой экономике (и в политике тоже), достаточно четко обозначившие процессы на годы вперед, не могли оставить в стороне и российскую экономику. А она в силу многих и многих причин имеет еще и собственные особенности, обусловленные историческими факторами, природно-климатическими и пространственными условиями страны. И от них не убежать, тем более ими нельзя пренебрегать.

И, заметим, что таких попыток и не было. Аргумент: в Конституции России закреплен принцип экономической свободы как основы государственного строя – в этом ее одно из принципиальных отличий от прежних конституций советского периода. Главные аспекты экономической свободы раскрывает статья 8 действующего Основного Закона страны. Коротко их перечислим:

— единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по стране – за исключением немногих случаев, когда ограничения необходимы для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей;

— многообразие и равная защита форм собственности. Действующий Основной Закон Российской Федерации категоричен в утверждении равенства всех форм собственности – частной, государственной и муниципальной;

— свобода экономической деятельности.

И, наконец, та позиция, на которую мы обратим особое внимание, продолжая текст:

— поддержка конкуренции. Конкуренция обеспечивается предоставлением субъектам предпринимательской деятельности равных прав и возможностей в сфере гражданского оборота, а также ограничением монополистической деятельности на рынке.

Равенство форм собственности предписывает равный правовой режим для частной, муниципальной и государственной форм собственности, равное содержание права собственности независимо от ее формы. При конкуренции субъектов права государственной и частной собственности не допускается предпочтение какого-либо из них.

Реализуются ли названные принципы исчерпывающим образом? Утвердительный ответ в настоящее время у многих, конечно же, вызовет только ехидную усмешку с последующими примерами из правоприменительной и деловой практики.

Конечно, это недопустимо – нарушать права частной формы собственности, равно как и двух других. В каждом случае при этом есть виновник. Он должен отвечать за свои действия. Во-вторых, как это у классика, «прав не дают, права – берут», не так ли? В этом и суть всякого развития в обществе, ибо идеальных систем не бывает, они из области утопии. Но движение обязательно, без этого система деградирует.

И оно – движение – мы видим в поправках и дополнениях, за внесение которых в Конституцию РФ предстоит общенародное голосование. Это относится и к рассматриваемому здесь вопросу.

Например, следующего положения в действующей Конституции не было. Теперь оно вносится в главу 6 в качестве полномочий Правительства Российской Федерации и сформулировано следующим образом:

«В части 1 статьи 114 дополнить пунктом «е3» следующего содержания:

«е3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы».

Под пунктом «е» в действующем Основном Законе значилась только единственная позиция:

«Правительство «е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью». Она не отменяется, а дополняется сразу шестью новыми пунктами. Один из них – «е3» (смотрите чуть выше по тексту).

Добавим, по Основному Закону государства: «Статья 115. 2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации».

Более того, общенародное противодействие коронавирусу-душителю показало, что глава государства и Правительство не только готовы, но и реальными мерами и ресурсами поддерживают предпринимателей, малый и средний бизнес, частную инициативу.