Как расходуется городская казна? Интервью с главным финансистом администрации Орска
Сегодня депутаты заслушали отчет начальника финансового управления Владимира Богданцева об исполнении бюджета Орска за 2021 год.
Пандемия, рост цен на товары и услуги, изменение курса валют… Что повлияло на главный финансовый документ? «ОГ» накануне заседания обсудила это с главным финансистом.
– Владимир Николаевич, как вы оцениваете исполнение бюджета?
– Доходная часть исполнена на 100,1 %. При плане 5 миллиардов 199 миллионов рублей фактически получено 5 миллиардов 204 миллиона рублей. Исполнение бюджета города по доходным источникам в части поступления налоговых и неналоговых доходов составило 102,1 % (в бюджет поступило 1 миллиард 915 миллионов рублей). План по безвозмездным поступлениям исполнен на 98,9 %. Стоит отметить, что мероприятия, которые планировались к реализации за счет средств вышестоящих бюджетов, выполнены в полном объеме, с финансированием расходов под фактическую потребность. Например, средства на компенсацию части родительской платы за посещение детьми дошкольных учреждений, отдых детей, организацию питания в школах поступили не в полном объеме из-за снижения потребности вследствие коронавирусных ограничений. На 5 миллионов рублей меньше запланированного потребовалось средств на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья, потому что фактическая стоимость 1 квадратного метра жилья в городе оказалась ниже стоимости, установленной Минстроем Оренбургской области для расчета объема субсидии.
– Все ли поступившие средства были потрачены?
– Остаток средств вышестоящих бюджетов по итогам 2021 года незначителен – 981 тысяча рублей, из которых 893 тысячи – это средства на питание учащихся 5-11 классов, 80 тысяч – на питание лиц с ограниченными возможностями здоровья. Так как реальные расходы оказались меньше объема поступивших средств, в соответствии с бюджетным законодательством эти средства были возвращены в областной бюджет.
Кроме того, в 2021 году в бюджет города поступили дотации, имеющие целевое значение, неизрасходованный остаток на конец года составил 74,2 миллиона рублей. Средства учтены в бюджете текущего года. Это расходы на благоустройство сада Шевченко, приобретение коммунальной техники, проведение мероприятий правоохранительной направленности.
– В течение года бюджет уточнялся. Насколько он подрос?
– По сравнению с первоначальным планом доходы прошлогоднего бюджета в течение года увеличились на 542 миллиона рублей, в том числе на 149 миллионов рублей – за счет налоговых и неналоговых доходов и на 393 миллиона рублей – за счет поступлений из областного бюджета.
– С какими трудностями пришлось столкнуться?
– Трудности в исполнении бюджета возникали в результате увеличения стоимости товаров. Так, в результате значительного роста цен на стройматериалы нам пришлось увеличить долю софинансирования со стороны местного бюджета при осуществлении расходов за счет субсидий из областного бюджета на выполнение работ по благоустройству сельских населенных пунктов в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий». Чтобы провести ремонт кровли и замену окон в зданиях трех школ, также в рамках федеральной программы, за счет средств местного бюджета была произведена закупка материалов на сумму, более чем в 2 раза превышающую объем средств вышестоящих бюджетов. Из-за роста цен на продукты питания на 2 миллиона рублей за счет средств местного бюджета были увеличены расходы на организацию питания учащихся начальной школы, занимающихся во вторую смену. Дополнительные расходы в размере 8 миллионов рублей повлекло увеличение целевого показателя по зарплате работников дополнительного образования и культуры.
– Получал ли город бюджетные кредиты?
– Да, в 2021 году город привлекал бюджетный кредит, предоставляемый Федеральным казначейством на пополнение остатков средств на едином счете местного бюджета по ставке 0,1 % годовых. Этим кредитом были замещены заимствования коммерческого банка, в результате чего удалось сэкономить 22,5 миллиона рублей на обслуживании муниципального долга.
Людмила Светушкова,
выпускающий редактор
